在今天上午省政府新闻办举行的中国(浙江)自由贸易试验区建设新闻发布会上，中国(浙江)自由贸易试验区建设领导小组副组长、副省长梁黎明等回答了记者关心的问题：自贸试验区建设对浙江发展的影响、浙江自贸试验区建设的特色之处、具体的布局划分等。
问：浙江自贸试验区的总体方案与其他新设的六个自贸试验区相比，体现哪些特色，将为浙江带来哪些新的变化？
中国(浙江)自由贸易试验区建设领导小组副组长、副省长梁黎明
梁黎明：浙江自贸试验区的总体方案特色鲜明：
区域聚焦
浙江自贸试验区建设的实施范围全部在舟山群岛新区，充分发挥舟山群岛区位优势、港口优势、产业优势、资源优势和离岛监管便利优势，打造独具地域特色的自贸试验区。
目标聚焦
围绕中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的战略要求，对标国际，学习借鉴国际自由港区的先进经验和做法，经过若干年努力，打造具有中国特色的自由贸易港区先行区。
任务聚焦
浙江自贸试验区以油品全产业链投资便利化贸易自由化为核心试点任务，探索既符合国际惯例、又具有中国特色的大宗商品自由贸易制度，着力推动供给侧结构性改革，弥补我们国家在油品储备、中转、加工、贸易交易等方面存在的短板，保障我国能源经济安全，为提升我国资源配置全球竞争力探索新途径、积累新经验。
试点工作做得好，对浙江发展会带来许多新的历史性机遇，夏宝龙书记在今天上午的动员会上也已阐明。
给浙江改革开放带来重大机遇
浙江自贸试验区的设立，给浙江未来的改革开放带来重大机遇，尤其在制度创新、实践创新方面带来先行先试的机会。有这么一个战略平台，一个改革开放的试验田，我们可以在凸显以油品为核心的大宗商品贸易交易方面，特别是投资便利化、贸易自由化方面，真正按照国际惯例，按照国际最高标准，走出一条适合中国自身的道路。
在培育大项目、集聚大产业方面带来好机遇
自贸试验区本身就是个开放平台，有了这个平台，国家行业部门会给予更多先行先试机会，这样会吸引更多投资商、贸易商，尤其是涉及到大宗商品、油品的，包括第三方的服务业，都会集聚浙江、集聚舟山，这样有助于推动投资、加大国际化开放性经济进程。
为服务国家战略贡献浙江智慧
在实施“一带一路”国家战略，实行有效招商引资、“走出去”战略过程中，会集聚更多浙江元素，创造更多浙江样板，真正为服务国家“一带一路”以及长江经济带战略贡献浙江智慧。
问：国务院颁布了自贸试验区方案，浙江将如何开展自贸试验区建设，践行总体方案中的主要任务？
中国(浙江)自由贸易试验区建设领导小组办公室主任、省商务厅厅长孟刚
孟刚：为加快推进自贸试验区的建设，我们将重点推进五方面的工作。
●加快研究制定《中国(浙江)自由贸易试验区建设实施方案》。目前初步细分了超过100项的具体试点任务，我们将落实每项试点任务的省市牵头部门和配合部门，明确时间节点，确保各项试点任务尽快推动实施。同时，我们将加快编制《中国(浙江)自由贸易试验区建设规划》，制定《中国(浙江)自由贸易试验区条例》，保税燃料油供应相关制度等制度建设工作。
●加大项目建设力度。我们将围绕海事服务基地、矿石中转加工贸易、液化天然气(LNG)供应、大宗商品现货挂牌交易等，加大招商引资力度，加快引进各类市场主体。
●加大专业团队和专业人才的引进力度。建设自贸试验区，人才是关键，我们将加大政策力度，吸引各类专业人才和中高端人才来自贸区创业发展。
●学习借鉴前面两批自贸试验区的经验，结合浙江的特点和优势，大力推进浙江自贸试验区制度与实践创新。
●积极赢得社会各界的大力支持，加强与国家各部委的沟通、对接，发挥舟山主体作用，全力争取国家各部委、各类企业主体、新闻媒体等方方面面对自贸试验区建设支持。
问：浙江自贸试验区的范围全部在舟山，请问舟山作为自贸试验区的突出优势是什么？
舟山市委书记、浙江舟山群岛新区党工委书记、管委会主任俞东来
俞东来：
舟山具有独特的区位、岸线资源优势
舟山背靠长三角广阔经济腹地，是我国经济最发达、石油资源需求量最大的地区，也是长江联通外海的唯一通道。舟山还具有罕见的深水岸线资源，能满足十亿吨级大港建设需要，完全适宜建设我国最大的石油储备中转加工交易基地。
舟山在油品储存、中转、加工、交易和保税燃料油供应等领域具有较好的产业基础
目前，舟山群岛油品储备能力超过1950万吨，获批在建储备能力约1000万吨。绿色石化基地项目进展顺利，2018年一期将投产运营，形成一定的产能。舟山保税燃料油加注规模位居全国沿海港口前二，可辐射整个南北海运网络。国务院已批准设立中国(浙江)大宗商品交易中心，并具备庞大的油品交割需求。此外，宁波-舟山港已发展成为我国第一大港，去年港口吞吐量超过9亿吨。
在舟山建设自贸试验区监管便利，风险可控
舟山离岛远离大陆，四面环海，具备“境内关外”监管的天然地理优势，可以实行更加开放的“境内关外”管理，人员、货物进出可以得到有效监管。同时，这些海岛生态环境容量大，项目易于落地，是我国全方位推进油品投资便利化和贸易自由化的最佳选址。
问：浙江自贸区包括三个片区，其中一个片区是离岛片区，包含7个海岛和1个海洋锚地，请问这样的设置是出于什么考虑？
舟山市委副书记、浙江舟山群岛新区党工委副书记、管委会常务副主任、市长温暖
温暖：主要是出于两方面考虑：
●这些离岛片区具备高效、可靠监管的天然地理优势，远离城区，孤立封闭、便于监管、风险较低、可控性极强；
●我们充分利用这些离岛片区的海洋资源优势，已经布局建设了一批油品等大宗商品储运加工项目，现在再引入自贸试验区的政策，将更有利于推进国际油品储运基地、国际矿石中转基地和国际海事服务基地的建设。
在这些离岛片区中：
鱼山岛将重点建设国际一流的绿色石化基地，支持基地以原油精炼为基础产品，以乙烯、芳烃等高端产品为特色，完善上下游一体化产业链，加快形成国际一流的石化产业集群。
鼠浪湖岛、黄泽山岛、双子山岛、衢山岛、小衢山岛、马迹山岛将重点发展油品等大宗商品储存、中转、贸易产业，以原油、成品油为重点，形成大型油品储运基地。
同时依托鼠浪湖岛、马迹山岛矿石中转码头，建设国际配矿贸易中心，以接卸外贸进口矿石为主，为长江沿线冶金企业提供中转运输服务，优化完善区域矿石接卸系统布局。
秀山东锚地将重点发展保税燃料油供应服务，为国际航行船舶加注保税燃料油，简化和加快加油船舶进出的通关手续，提升服务功能，打造国际海事服务基地。
问：东北亚保税燃料油交易中心是这次浙江自贸试验区的重要试点内容之一，请问今后浙江自贸区打算如何开展这项工作？
温暖：下一步将在以下几个方面先行先试。
规范操作制定方面
根据总体方案要求，我们将尽快制定出台保税燃料油供应方面的相关操作规定，比如《中国(浙江)自由贸易试验区国际航行船舶保税油管理办法》《中国(浙江)自由贸易试验区保税燃料油供应企业管理办法》《中国(浙江)自由贸易试验区保税燃料油供应操作规范》等，使保税燃料油供应做到有法可依、有章可循。
招商引资方面
我们将制定有针对性和实效性的招商引资政策，吸引国内外保税燃料油供应商开展供油服务，鼓励企业总部或结算中心落户，丰富市场竞争主体。特别是在准入前国民待遇加负面清单的管理模式下，进一步减少或取消外商投资准入限制，积极有效引进境外资金、先进技术和高端人才，提高开放度和透明度，做好对外开放的压力测试和风险测试。
供应流程优化方面
加快供油港口、储罐、加注锚地等基础设施建设，合理布局海上保税燃料油加注区域，大力开展保税燃料油跨关区直供业务，将保税燃料油加注纳入浙江国际贸易“单一窗口”申报平台，优化通关等服务方式，全面提高保税燃料油加注的效率。
保税燃料油交易方面
加快引进国内外著名保税燃料油交易商，依托中国(浙江)大宗商品交易中心，开展保税燃料油挂牌交易，在扩大现货交易的基础上，条件成熟时探索期货交易，力争形成“舟山价格”“舟山指数”，全力打造东北亚保税燃料油交易中心。
