2018年，全省供销社工作总的要求是：全面贯彻党的十九大和省第十四次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委省政府和全国供销总社实施乡村振兴战略的部署，以深化“三位一体”农合联改革和社有经济管理体制改革为动力，深入推进服务体系建设、涉农产业发展、合作经济创新、社有经济转型和人才队伍培养，努力成为实施乡村振兴战略、服务农民生产生活、带领农民共同富裕的骨干力量和综合平台。

一、大力推进为农服务体系建设。

一是实施农业社会化服务提升工程。按照县域特色农业“一业一联”的要求，组建产业农合联，全年发展产业农合联30家，全面消除市域产业农合联空白。按照县域农业产业布局规划和行政区划，合作投资建设一批质量较高、功能较全的区域性现代农业服务综合体，全年建设现代农业综合服务体20家以上。立足绿水青山，面向高端市场，打造一批以地理标志为基础、区域文化为灵魂的区域农业公共品牌（一般为市域）和区域农产品公共品牌（一般为县域），促进以品牌为引领的高档农产品连锁经营体系建设，将高档农产品从批发市场中分离出来，提高农业经营效益。建立农业品牌研究院。以中农在线“智慧农资”平台为支撑，引导合作社及联合社、农资服务网点改建新建一批硬件标准高、服务功能全、管理水平优、示范作用强、线上线下融合的新型庄稼医院，全年新建新型庄稼医院30家，扩大“智慧农资”覆盖。支持浙农集团联合市县供销社及农资公司，以合理的服务半径为界，尽快补建县级公司、补齐经营服务网点，争取三年内补齐空白。二是实施城乡新供销服务覆盖工程。整合物流配送、电子商务等企业，组建县域物流配送公司。在中心镇和较大镇建设或改造城乡商贸综合服务中心，建设省级城乡商贸综合服务中心17家。按照“六统一”要求，改建或组建村综合服务社。三是实施农信农合通服务协同工程。加强与农信机构的协作，对农合联会员开展信用等级评定，推动授信贷款全覆盖。吸纳农信担保公司进入农合联，建立与农信机构的协作关系，为农合联会员贷款提供担保服务。在政府支持下，建立由农合联、农信机构、担保公司共同承担的风险分担机制。探索建立农合联信贷风险补偿机制及损失弥补机制。开展农村合作金融风险排查。四是实施垃圾资源化服务创建工程。扩大垃圾资源化试点范围，力争11个市都有1个县开展试点。继续做好农药化肥废弃包装物回收。五是广泛组织服务活动。结合城乡居民生产生活需求，组织形式多样的为民服务活动，建立农合联服务活动库，逐步培育一批品牌活动。

二、深入推进农村三次产业融合发展。

一是提升农产品加工流通业，打造农业产业化联合体。引导相关农合联会员共同投资改建农产品加工企业，鼓励农产品加工企业与前端农民合作社、后端物流营销企业建立按交易额（量）返利机制，形成按股分配与按量返利相结合的利益联结机制，打造加工型产业化联合体。支持有条件的农产品市场配套发展生鲜超市、精品专卖店、网上菜篮子，投资兴办农产品生产基地和加工企业，开展农产品生产、收储、加工、物流、营销等服务；争取公益性农贸市场、农产品批发市场交由供销社来建设和管护，打造流通型产业化联合体。推进农超对接、农社对接。农产品市场交易额力争突破850亿元。二是发展乡村新产业新业态，打造农旅一体化综合体。立足小特产、小村落、小农户、小乡土、小环境的乡村根脉及其乡村特征，引导社有企业开展合作投资，打造农业与旅游、教育、文化、康养等有机融合的农旅一体化综合体。三是实施大茶业升级工程。提升茶业龙头企业资本运作能力，形成以浙茶集团为龙头、县级茶企为骨干的产业簇群化、组织合作化、技术系列化、品牌有序化、销售全球化的茶业发展新格局。举办2018年“浙茶杯”优质红茶推选活动，协助承办第二届中国国际茶叶博览会。四是实施小吃汇建设工程。实施小吃振兴计划，逐步形成以农家乐为基础、以行业协会为依托、乡县市省逐级汇集的“小吃汇”服务体系。开展全省小吃普查工作，推进小吃行业规范建设，支持各地举办小吃展会、评比和培训。县级要尽量做到“五个一”：出台一个鼓励小吃业发展的政策，支持一批农民、农家乐经营户、合作社、企业等主体投资发展小吃业，打造一条“小吃街”，组建一个小吃行业协会，筹备一次参展活动。今后五年，全省争取打造100家产业分布和地域布局合理的农业服务龙头。

三、积极推进新型合作经济发展壮大。

一是加快完善新型合作经济基础制度。认真研究农民合作基金使用方式，建立管理制度，完善筹集机制。加快研究农合联资产经营公司运作方式，制定管理制度，引导农合联会员合作投资。尚未建立农民合作基金、资产经营公司的，要在上半年完成组建。二是规范建设新型合作经济基本主体。开发“农合网”和农合联会员信息管理系统。推进会员合作社规范化，农合联组织运行规范化达到80%，合作社会员规范化建设的市县达到40%，30%的基层社与乡镇农合联实现有效融合。推进基层供销社规范化，建成基层示范窗口130个。三是创新新型合作经济发展方式。发展链型合作经济，引导产业链、服务链上不同环节的主体相互参股，打造全链条利益共同体。发展群型合作经济，引导产业群内不同方面的主体共同参股项目建设，打造全群落利益共同体。四是规范履行农合联执委会职责。切实履行农合联理事会执委会的职责，承担好理事会日常运行和为农服务供给工作。

四、加快推进社有经济改革发展。

一是建立健全社有资产授权管理体制。完善以理事会为社有资产所有权代表、以社有资产管理委员会为授权管理者、以资产运营公司为授权运营者、以出资企业为授权经营者的社有资产授权管理体制。二是推进资产运营公司功能建设。推动资产运营公司强能建设，增强战略引领、资源调配、支持服务、监督管理功能。兴合集团组建兴合研究院。三是推进社有企业转型升级。按照稳定一批、发展一批、调整一批的要求，推进社有资本合理流动，优化产业和区域布局。实施涉农企业三年培育计划，打造一批推进乡村振兴的龙头。四是提升社有企业管理水平。加强社有企业治理结构建设，把加强党的领导与完善公司治理结合起来。推进风险管控，切防范和化解风险。

五、着力打造过硬合作经济铁军队伍。

一是推进合作经济人才建设。深化干部人事制度改革，完善选拔任用机制。实施“百千万人才培养计划”，加快企业经营管理人才、合作经济管理人才、乡村振兴实用人才的培养，在今后五年内完成农村实用人才培训1万人次。二是推进社属院校创新发展。推动社属院校深化教育教学改革，推进专业结构调整，通过校地合作、校企合作、校社合作和优质职校建设、省部共建等途径，提升综合办学水平。三是推进合作文化繁荣发展。加强对合作经济改革发展的理论和实践问题的研究。弘扬新时期“新仓经验”。召开全省供销社纪念改革开放40周年研讨会。开展“乡村振兴，我们怎么干”大学习大讨论大调研活动。组织全省农业服务创新优秀案例、百强为农服务组织、十佳为农服务标兵评选。四是推进党的建设伟大工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。深入推进巡视整改，确保按“六见”要求全面整改到位，建立健全长效机制。