2018年,全省审计机关将进一步提升政治站位,坚持依法履行审计职责,推动审计创新发展,强化上级审计机关对下级审计机关领导,有效发挥审计的监督和保障作用。经研究决定,2018年度安排审计署部署的统一组织审计项目5个、省厅统一组织审计项目9个、授权审计项目30个。
一、省厅统一组织审计项目
1.本级政府预算执行和决算草案审计。以促进各级政府落实新预算法、健全全口径预决算管理体系、规范预决算编制和执行、提高财政资金使用绩效、防范债务风险、推进财政存量资金整合为目标,重点关注预算编制的完整性,预算批复和调整的及时性、合规性,预算执行率,财政资金使用绩效,政府性债务的增减和管理情况等。
2.全省财政决算审计。以进一步促进预算法的贯彻落实,推动建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度和全面实施绩效管理为目标,重点关注国家和省扶持实体经济财政政策落实、专项转移支出资金绩效、政府投资管理、政府隐性债务、全口径预决算管理等情况,提出建立健全现代财政制度体系的审计建议。
3.“最多跑一次”改革推进情况跟踪审计调查。以推进我省“最多跑一次”改革进一步深化为目标,根据《深化“最多跑一次”改革行动计划》确定的11个方面内容,选择重点内容进行审计调查,并重点关注多部门多层级联办事项、企业投资项目审批、商事制度改革等重点难点问题在2017年审计后的推进情况。
4.人才经费专项审计调查。以推进人才政策落实,打造人才生态最优省份为目标,重点关注各地人才专项资金投入、管理使用及绩效情况,关注各地人才政策落实、相关制度建设及执行情况,推动解决人才发展中的体制机制障碍,为我省人才强省、产业转型、创业创新服务。
5.村镇银行服务“三农”及防范风险专项审计调查。以促进村镇银行更好服务“三农”和防范金融风险为目标,重点关注村镇银行公司治理情况、资产质量情况、流动性风险等各类风险的控制情况、服务“三农”政策的落实情况,以及财税扶持等相关配套措施的落实情况。
6.全省产业基金投资业务情况专项审计调查。以促进提高政府产业基金管理水平和对经济转型、产业发展的引导作用为目标,重点关注基金设立规模、基金投资的运营管理情况、基金投向合规性、基金绩效和风险、基金运行过程中的体制机制障碍。
7.全省扶贫专项审计。以贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,坚决打好低收入百姓增收攻坚战为目标,重点关注低收入人群政策享受、经济薄弱村扶持等重大政策措施落实,扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效情况等。
8.土壤污染防治情况专项审计调查。以推进美丽浙江建设,推动我省土壤污染防治工作进一步开展为目标,重点关注土壤污染防治相关重点任务落实等情况,财政投入土壤污染防治资金的投入、分配、使用和绩效情况,土壤污染防治相关层面的保障到位情况。
9.社会救助政策落实情况审计。以贯彻落实省第十四次党代会“健全社会救助体系,完善城乡最低生活保障制度”为目标,重点关注社会救助资金管理和使用情况,掌握各类救助制度的落实情况,推动促进我省救助体系的不断完善。
二、授权审计项目
2018年,省厅将对30个项目授权11个设区市审计局实施,其中经济责任审计项目21个。
序号
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被授权审计单位
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项目名称
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1
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杭州市审计局
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浙江广播电视大学党委书记徐公芳、校长叶宏任期经济责任审计
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2
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杭州地区村镇银行服务“三农”及防范风险专项审计调查
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3
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宁波市审计局
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宁波市北仑区人民法院院长陈文岳任期经济责任审计
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4
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余姚市人民法院院长应启明任期经济责任审计
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5
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宁波地区村镇银行服务“三农”及防范风险专项审计调查
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6
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温州市审计局
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乐清市人民检察院检察长赵海霞任期经济责任审计
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7
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温州地区村镇银行服务“三农”及防范风险专项审计调查
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8
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湖州市审计局
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德清县人民检察院检察长吴志新任期经济责任审计
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9
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长兴县人民检察院检察长潘如新任期经济责任审计
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10
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湖州地区村镇银行服务“三农”及防范风险专项审计调查
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11
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嘉兴市审计局
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嘉善县人民法院院长傅杨杰任期经济责任审计
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12
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海盐县人民检察院检察长宋跃任期经济责任审计
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13
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绍兴市审计局
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新昌县人民法院院长钱长龙任期经济责任审计
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14
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绍兴地区村镇银行服务“三农”及防范风险专项审计调查
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15
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金华市审计局
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东阳市人民检察院检察长胡宇翔任期经济责任审计
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16
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浦江县人民法院院长黄忆江任期经济责任审计
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17
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衢州市审计局
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江山市人民检察院检察长郑柯迅任期经济责任审计
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18
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龙游县人民法院院长方永新任期经济责任审计
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19
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衢州职业技术学院党委书记崔戴飞、院长江爱民任期经济责任审计
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20
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衢州地区村镇银行服务“三农”及防范风险专项审计调查
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21
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舟山市审计局
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舟山市定海区人民法院院长赵晖任期经济责任审计
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22
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嵊泗县人民检察院检察长寿利根任期经济责任审计
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23
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浙江国际海运职业技术学院党委书记陈松华、院长王捷任期经济责任审计
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24
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舟山地区村镇银行服务“三农”及防范风险专项审计调查
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25
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台州市审计局
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台州市路桥区人民法院院长葛建明任期经济责任审计
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26
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临海市人民检察院检察长陈青任期经济责任审计
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27
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台州地区村镇银行服务“三农”及防范风险专项审计调查
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28
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丽水市审计局
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青田县人民检察院检察长阙建平任期经济责任审计
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29
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衢州学院党委书记胡建新、院长胡伟任期经济责任审计
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30
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丽水地区村镇银行服务“三农”及防范风险专项审计调查
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此外,根据审计署统一部署,组织开展5个项目审计,具体实施按审计署要求办理。
上述审计项目为年度计划安排,在组织实施中,审计机关将根据实际情况,按照相关规定进行调整。
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