“这里将建设3个万亩现代农业区以及面积近万亩的台州新兴产业基地,通过产业升级和人口集聚,把院桥镇打造成为黄岩区的产业融合高地和城市副中心。”6月13日下午,台州市全域土地综合整治现场会在黄岩区召开,在万亩农业园项目建设现场,院桥镇党委书记陈良满怀憧憬地向与会者介绍该镇全域土地综合整治项目的发展规划。
台州于今年4月23日启动实施全市土地综合整治“341”工程,计划用3年时间,开展村庄整治、农地整治、城镇低效用地再开发和矿山环境生态综合治理等“四大行动”,在全市所有乡镇(街道)实现100%覆盖,基本解决今后5年的发展空间问题。
惜土如金抓整治,精耕细作优空间。台州市政府主要负责人告诉记者,台州实施全域土地综合整治,不仅能拓展发展空间,修复生态环境,加强耕地保护,还能促进农业现代化和农民增收,助推乡村振兴,并撬动产业转型,优化生产力布局,促进一二三产业融合发展,推动台州实现高质量发展。
在综合整治过程中,台州注重顶层谋划,实行“全域规划、区片实施、项目管理”。在全面调查摸底的基础上,从县域谋划,编制全域土地综合整治专项规划,对全县域土地整体盘活利用。
台州各地则立足当地资源禀赋和经济社会发展需求,根据不同需求、不同功能定位,在“四大行动”基础上,因地制宜创新整治模式,做好“土地整治+转型发展”文章。三门县横渡镇实施万亩农地整治,加强集体农地流转,大力发展现代特色农业产业和乡村旅游业;天台县将全域土地综合整治与下山移民工作结合,实施整村搬迁、集中安置,计划在3年内搬迁百村万户高山移民,完成宅基地复垦4000亩以上;玉环市将全域土地综合整治与老旧工业点改造紧密结合,提出实施万亩低效工业用地再开发计划,推动产业转型升级……
与此同时,台州坚持政府推动、主体多元、市场运作,在政策引导、资金奖补等方面进一步完善机制,鼓励村集体经济组织作为项目实施主体,村庄整治获取的用地指标调剂收益归村集体所有,充分让利于民,调动基层干部群众主动参与全域土地综合整治工作的积极性,真正让人民群众得实惠。
温岭市在横峰街道启动15个村近10万平方公里的全域土地综合整治,打破村界,统一建设安置小区和小微工业园。整治后,横峰街道15个村的村民将从原来的老式住宅搬入高档公寓式小区,人居环境全面改善,同时还可享受相当于商品房建筑面积三分之二的工业地产收益,群众财产性收入获得大幅提高。 |